好意思众院以高票通过了一项价值950亿好意思元的立法议案

直新闻：当地时刻周六（20日），好意思国国会众议院以高票通过了一项价值950亿好意思元的立法议案，其中包含了对乌克兰、以色列以及好意思国在印太地区潜在盟友提供安全解救。疏淡值得提防的是，条件TikTok与其中国母公司强行剥离的法案也在其中。您奈何看待这项一揽子法案在众议院高票通过，它折射了怎么的“好意思国对华领路”？

特约褒贬员 吴蔚：皆说“大炮一响，黄金万两”，950亿好意思元的一揽子拨款，“国会老爷”好大的语气。那么这笔钱什么时候能够杀青呢？从立法历程上看，众议院投票通过之后，下周还要提交参谋院进行表决，再次通事后才会送到白宫卵形办公室的“签订桌”上。在我看来，拜登总统提笔署名是粗略率的事情。

我细翻阅了一下这项议案的全文，如故发现了不少极度旨酷好的信息点。

好意思国国会的法案种类大要分为：两院共同决议案、集中决议案以及众议院法案、参谋院法案等等。今天咱们琢磨的法案是编号为H.R.8038的众议院法案，H.R代指了House Resolution，也称为House Bill。它的标题很极度旨酷好，叫作“21世纪通过力量实现和平法案”（21st Century Peace through Strength Act）。冠之以21世纪，讲解这并不是什么新话术。

熟读冷战史的一又友看到“Peace through strength”这句话势必会心一笑，它来自里根总统1980年7月17日在共和党全好意思代表大会上的驰名演讲：“咱们再清亮不外，战役往往不是在摆脱的力量强大之时降临，而是在它贪恋的时候，暴君们往往乘隙而入。因此，和平必须通过强大的力量来实现。”所谓“里根办法”由此生发，他所鼓动的“星球大战运筹帷幄”也将好意思苏冷战推向了最激越。在2024年的春雷滔滔之际，以“冷战名言”定名的法案在好意思国国会高票通过，是冷战历史的午夜梦回，如故冷战想潮的险恶复生？拜登总统无庸置疑所谓“好意思国不寻求新冷战”口血未干，我想在座的列位心中已有谜底。

另一个信息量来自这项法案的发起东谈主，来振奋州的“红脖子”、共和党籍众议员迈克·麦考尔（Michael T. McCaul），他同期兼任众议院酬酢事务委员会主席。名字有点耳熟对吧？没错，《中华东谈主民共和国反异邦制裁法》自2021年6月10日试验于今，一共先后“亮剑”四次，这位麦考尔就黑榜有名。2023年4月，麦考尔率团窜访台湾，影响极其恶劣。前不久，他又放出风声来，说是本年5月要再窜台湾，参加赖清德的履新庆典。

图为迈克·麦考尔，他宣称5月将再度窜台

那么问题来了，由一位共和党籍反华议员发起、以“冷战名言”定名的法案在好意思国国会众议院高票通过，随后的立法进度就怕亦然“一齐绿灯”。咱们能不可由此评判华盛顿的政事精英层造成了某种所谓“反华的朝野共鸣”，进而研判好意思国的对华战术领路，也就是中好意思联系的“第一粒纽扣”扣错了？谜底就怕并不乐不雅，趋势越发突显。

更应引起咱们提防的就怕是围绕这项法案，好意思国的“国会老爷们”再次玩了一个小把戏 —— 那即是通过夹带黑货的形貌，用“多事一议”取代“一事一议”，将诸多仍然存在不合的议案打包在一项法案之中，以此寻求国会两党的“最大协议数”。若是你但愿通过对乌克兰的军事解救，就得应承我对以色列的军事解救，若是你想让TikTok“在好意思国闭嘴”就得救助我“武装台湾”。在这个重重叠叠的逻辑嵌扣下，366票救助、58票反对的表决成果看似一边倒式的悬殊，实则它是一系列政事勾兑、利益交换下的最终协调。咱们显著不可将这种“好意思国式的民主游戏”麻木鄙俗地轮廓为所谓的“反华共鸣”，它既是针对俄罗斯的亦然针对伊朗的，虽然亦然针对中国的。也正因为好意思国的四处成仇，让每一票赞赏票皆流向了不同的矛盾所在，留给咱们的博弈空间，仍然不小。

但一个趋势阻拦疏远：自拜登总统上台以来，好意思国国会两院在2021年的第一个会期里提议的涉台议案就达60项，这个数字远超特朗普总统任期内好意思国国会两届会期涉台议案的总额。这虽然意味着一批华盛顿的无餍家们共同贯通到，操弄反华议题尤其是涉台议题将极成心于他们去撬动更多的好意思国国内、外洋政事议题。而跟着外洋场所的紊乱，好意思国一系列要紧政事决议的出台又给这批激进反华议员提供了“搭便车”之利——为了争取他们手中的赞赏票，一系列掺杂黑货的反华涉台议题往往得以“畅通无阻”。这一来一去，便在结构性重塑好意思国政事精英的对华战术领路，造成一种新的政策取态、投票偏好，最终导致“第二粒、第三粒扣子”接连扣错，生发出“这个地球容不下中好意思两个大国”的战术偏见。

旧事并不随风，冷战的故事殷鉴不远。而关于冷战的领路，中国称之为资格，好意思国宣称为收效，这何尝不是又一粒“扣错的扣子”呢？布林肯行将访华，他深知国运之幽邃、中好意思联系之艰深，就怕再难有“抱着吉他唱蓝调”的雅兴。

图为好意思国国会大厦（贵寓图）

直新闻：另一方面，跟着这项法案插足立法快车谈，外洋两大冲破热门所在俄乌冲破与巴以冲破皆有可能迎来“加时赛”。吴先生，您奈何估量这一揽子军援拨款之于外洋场所的后效？

特约褒贬员 吴蔚：正如我刚刚说起的，这项法案超越叨唠，先后经手众议院酬酢、军事、预算、动力和营业、王法、输送和基础时事等多个事务委员会，区分代表了共和党、民主党乃至党内多个门户的利益。正如外媒报谈呈现出的各种化，不同态度的媒体区分将这个法案称为“援乌法案”、“援以法案”、“援台法案”、“TikTok法案”等等。每一位投下赞赏票的国会众议员皆能向好意思国选民宣称收效，而实在在开香槟、一夜狂欢的就怕是行将拿到天价订单的好意思国军工复合体与代表不同利益的游说集团。

让咱们一齐来望望这块价值950亿好意思元的蛋糕是奈何分的：608.4亿好意思元用以援乌，其中的230亿好意思元用于补充好意思国火器装备与弹药库存；260亿好意思元用于解救以色列，其中91亿好意思元用于东谈主谈办法需求；另外81.2亿好意思元用于包括台湾在内的印太地区。

泽连斯基不错无须再酸内塔尼亚胡了，乌克兰拿了大头。这项法案不仅供给了战役机器最需要的燃料，更涵盖了好意思国对扣押一系列俄罗斯财产的处置办法。咱们不错静待好意思国媒体改日一段时刻袒露更多细节，比如说这笔巨款会用来采购哪些火器装备。客不雅地说，自俄乌冲破爆发以来，全球范畴内援乌力度最大的国度有且只须好意思国。别看欧盟开会开得常常、表态一次比一次高调，本体上在真金白银上没法跟好意思国同等看待。跟着这项法案最终落地，它的“领投效应”会进一步发达作用，俄乌冲破无疑将不竭延烧，打满2024年是不错预期的。

至于对以色列的解救，这项法案使用了更为“时刻性”的技能。正如法案全文莫得提到一次“台湾”，也莫得说起一次“以色列”，谋划词全球皆超越清亮拨款最终会流向那儿。值得提防的是，法案有广宽章节触及对伊朗的制裁、对哈马斯在内的多个巴勒斯坦分支机构的所谓“恐怖组织”定性与打击。若是说大笔好意思金注入好意思国军工复合体，将让以色列的国土防空系统再行“支棱起来”是一种“预防性的解救”，那么好意思国对伊朗与哈马斯们的针对性法式无疑是“环节性的牵引”，它将进一步壮大以色列当局将“加沙战役”进行到底的信心。

要而论之，一股愈加保守的想潮与力量正将三权分立、两党极化的好意思国政事精英层再行执合在一齐。它就怕不会因为好意思国大选节点的掌握而料理，反而是愈演愈烈。

作家丨吴蔚，直新闻高等编缉，深圳卫视《直播港澳台》特约褒贬员

裁剪丨杨颖，深圳卫视直新闻主编

排版丨聂倩玉，深圳卫视直新闻裁剪